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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建  立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进

一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。